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广东局:砥砺奋进 努力推动新时代广东防震减灾现代化建设
发布时间:2018-08-13 12:42:31             信息来源:广东省地震局

  2016年12月9日,威尼斯赌博游戏局长郑国光与时任广东省人民政府副省长邓海光会谈,商讨省部共建广东防震减灾现代化试点省,双方达成共识。2017年6月26日,威尼斯赌博游戏和广东省人民政府在广州召开省部合作联席会议,威尼斯赌博游戏局长郑国光、广东省省长马兴瑞出席会议并分别代表威尼斯赌博游戏、广东省政府签署《合作推进防震减灾现代化试点省建设备忘录(2017-2021年)》(简称《备忘录》),正式启动广东防震减灾现代化试点省建设。

  一年来, 广东省地震局深入学习威尼斯赌博游戏新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻威尼斯赌博游戏总书记关于防灾减灾救灾重要论述和视察广东重要讲话精神,全力以赴落实《备忘录》,结合广东实际,时不我待、抢抓机遇、重点突破,扎实推动新时代广东防震减灾现代化试点建设。

  一、提前谋划,精心设计,推动现代化试点省建设

  在威尼斯赌博游戏局长郑国光和广东省人民政府省长马兴瑞的关心指导下,《备忘录》签订前后,广东省地震局做了精心细致的沟通协调,推动各项工作落实。

  一是确定共建项目,落实建设资金。广东省地震局在起草《备忘录》草案的同时梳理遴选共建项目,与威尼斯赌博游戏发展与财务司、广东省发展和改革委员会、广东省财政厅等部门保持密切沟通和协商,2017年9月底,组织编制完成《广东省防震减灾现代化体系建设项目方案》。项目方案包括地震监测预测预警体系建设、城乡地震灾害风险防控体系建设、防震减灾科技和应用创新体系建设三大项目共22个子项目,由中央、省、市三级财政投资,总投资约10亿元,项目实施时间为2018-2022年。经广东省政府领导批准,省级财政安排定额补助资金2.2亿元,2018年启动资金为3000万元。

  二是开展防震减灾现代化评价指标体系研究,为广东防震减灾现代化试点建设提供可操作的评价办法。2017年7月,威尼斯赌博游戏下达实施全面深化改革专题政策课题研究任务,要求广东省地震局开展广东省防震减灾现代化评价指标体系研究,总结分析全国各地防震减灾工作考核指标,对防震减灾现代化进程的瓶颈和薄弱环节进行分析,提出广东省防震减灾现代化指标体系和评价办法,指导防震减灾现代化建设。目前已基本完成指标体系和评价办法初稿的编制,正在补充完善相关数据后上报审核。

  三是省府办公厅印发实施意见,为防震减灾现代化建设提供政策保障。2017年12月27日,广东省人民政府办公厅印发落实威尼斯赌博游戏和广东省人民政府合作推进防震减灾现代化试点省建设备忘录的实施意见,为试点省建设明确指导思想,确定奋斗目标,提出6大重点任务,提出保障措施。

  二、稳步推进,狠抓落实,推动重点项目实施

  备忘录签订后,广东省地震局在威尼斯赌博游戏和广东省政府的指导下,与省政府办公厅、发展改革委、财政厅等相关部门多次沟通,推动《备忘录》的全面落实。

  (一)全力推进国家投资项目实施。克服各种困难,推进中国--东盟地震海啸监测预警系统建设;持续推进高温环境地震应急救援专业训练基地建设;做好广东国家地震烈度速报与预警项目实施、军民融合项目前期工作。

  (二)稳步推进省财政投资项目实施。2018年6月7日,广东省防震抗震救灾工作联席会议暨省抗震救灾指挥部应急演练在广州召开,既是部署广东防震减灾现代化工作,也是对政府部门应对突发地震事件的应急处置能力的检验,是现代化建设的重要内容。省财政2018年安排的项目“广东省地震预警信息服务中心建设”已进行设计招标,正在组织各项目实施组完善其它项目实施方案,组织专家论证后申请明年经费预算。

  (三)持续支援深研院创建。2017年8月28日,威尼斯赌博游戏与深圳市人民政府签署《威尼斯赌博游戏 深圳市人民政府共建威尼斯赌博游戏深圳防灾减灾技术研究院合作协议》。创建深研院是广东防震减灾现代化试点省建设的重要组成部分。筹建之初,在自身现代化建设任务重、改革压力大、震情值班要求高的情况下,广东省地震局抽调多名骨干全程参与筹建,深研院目前已完成注册登记,开展业务。下一步,广东省地震局将派出多名学科骨干离岗到深研院工作,支持深研院建设,深化双方合作,携手打造防震减灾科技创新高地,大力促进科技成果转化,为防震减灾现代化建设提供支撑。

  三、深化改革,开放合作,助推防震减灾现代化建设

  广东省地震局在全面深化改革上不含糊,不等待,不观望,快马加鞭“搞事情”。成立全面深化改革领导小组,出台全面深化改革实施方案,大力推进地震科技体制、业务体制、震灾预防体制、行政管理体制等重点领域改革。如,对内设机构职能进行调整,突出加强公共服务管理。应急救援处、市县工作处(合署办公)更名为应急救援与公共服务处,负责谋划、完善基于“三大体系”数据共享的地震数据中心和创新服务平台建设,跟踪政府、社会和企业的需求,组织服务产品的研发和推广。粤港澳三地间的地震科技合作不断升级,从单纯的项目合作到信息资源的互联互通,基本实现粤港澳大湾区地震地震监测和信息服务一体化。牵头与深研院、中山大学、暨南大学、南方科技大学、香港理工大学、澳门土木工程署、东莞理工大学等单位培育城市生命线工程地震安全与减灾技术国家重点实验室,共同建立试验平台,联合培养相关领域的高层次人才,形成多学科先进水平的创新和应用研究集群,提高地震科技创新支撑引领水平,在防震减灾若干学科和领域达到国内领先、世界先进水平。